先期开进东北的部队在沈阳站住了脚，少奇同志提议立即成立东北局，并从华中、华北派遣大批干部去东北，少奇同志的提议得到毛泽东认可，与此同时蒋介石也派遣大批军队开赴东北，鉴于形势紧张，少奇同志果断判定“向南防御、向北发展”的战略方针。
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