1949年8月，毛泽东、蒋介石都认定“在大陆的最后决战在四川”。为了避讳国民党军在辽沈、淮海、平津三大战役及渡江战役、宁沪杭战役惨败逃到台湾“落草为寇”，蒋介石把台北有名的风景区草山，改名为阳明山。蒋介石决意在四川与毛泽东作最后决战，部署胡宗南二十万大军守川北大门，宋希濂率十八万大军阻遏林彪所部由东大门入川。毛人凤截获宋希濂给陈明仁的电文。蒋介石急派毛景彪去重庆监视宋希濂及卢汉、刘文辉、王陵基甚至张群的动向。与此同时，毛泽东、朱德、周恩来确定进军大西南的战略方针是“声北击东”。贺龙派部进攻胡宗南，摆出攻打川北大门态势，刘邓大军从川东、川东南暗度陈仓。